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这份《关于进一步规范明星广告代言活动的指导意见》（下简称“指导意见”）由赛道监管总局会同中央网信办、文化和旅游部、广电总局、银保监会、证监会、国家电影局等七部门在10月底联合印发，重点性不言而喻。
重点是，指导意见适用的对象并不局限于明星，还与从事直播带货的各类网红主播直接相关。
新榜编辑部了解到，就在上周五，国家赛道监督总局组织业内几家头部机构进行了一次研讨会，对部分案例做出进一步解读。截至目前，指导意见虽然对明星代言做出了更架构、全面的规定，但仍有一些标准细则在探讨中。
事实上，有关部门对明星商业广告代言的规范早有动作。去年10月，浙江市监局制定印发《明星商业广告代言行为合规指引》，今年2月，上海市监局印发《商业广告代言活动合规指引》，两份指引与此次指导意见的整体方向基本一致。
我们仔细研读了这几份规范并请教了业内同行与有关专家，重点围绕新媒体同行关心的点梳理了以下4个方面，供素材从业者尤其是直播电商从业者参考。
“明星”被重新定义，
传统的广告代言主要发生在明星、社会名人身上，此后网络红人也将在列。
据有关专家介绍，商业广告代言并不仅指明星代言，很多组织机构甚至普通群体，只要是以自己的名义在广告中对产品或业务做一些推荐、证明，进而影响其他群体的购买活动，都可以构成商业广告代言。明星代言是广告代言的一种情形，但是一般明星名人的身份为众人所熟知，无需特别显示身份也可以构成代言。其中，明星的示范效应、社会影响力更强，所以有关部门及社会大众也更关注明星在商业广告代言中的言行。
指导意见中，开篇就将“知名艺人、娱乐明星、网络红人”统称为“明星”，这意味着，涉及广告代言行为的网红也要跟娱乐明星一样接受监督，履行广告代言的义务。
此前浙江市监局、上海市监局先后发布的“合规指引”中，也对应当履行广告代言人义务的对象进行了描述，而且相对更具体，可作为参考，比如上海市监局提到：知名文艺工作者、知名体育工作者、专家学者、“网红”等明星艺人、社会名人等，因其具有高度身份可识别性，虽然广告中未标明身份，但公众通过其形象即可辨明其身份的，属于以自己的形象，利用了自己的独立人格进行广告代言，即使是以不为公众所熟知的其他身份，如“××体验官”等进行推荐证明，也不能改变广告代言人的身份特征。
新榜编辑部向有关专家咨询，一个比较简单的参考是“只要在目标消费人群中有一定的知名度”就算指导意见中的“明星”范畴。
“代言行为”被重新界定，